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东丰县2020年度财政专项扶贫资金绩效评价自评报告

  根据《省扶贫办 省财政厅关于做好2020年度财政专项扶贫资金绩效评价有关工作的通知》要求,我县积极组织开展2020年度财政专项扶贫资金绩效评价工作,现将自评结果报告如下。

  一、资金投入情况 

  (一)持续增加县本级投入 

  2020年,财政预算安排专项扶贫资金1875.66万元,其中:中央投入资金1472万元;省级投入资金48.37万元;县本级投入资金355.29万元,占中央、省级投入资金的23.37%。2021年我县继续加大资金投入,预计安排县级专项扶贫资金400万元,较上年增加45万元,为脱贫攻坚提供有效保障,进一步助力巩固脱贫攻坚成果。 

  (二)建立扶贫资金管理制度 

  制定并印发《东丰县财政专项扶贫资金管理实施细则》(东财联〔2018〕4号)、《东丰县财政专项扶贫资金管理实施办法》(东财联〔2018〕0014号)、《东丰县关于进一步加强基层财政扶贫资金监管的实施意见》(东财联〔2019〕0035号)等相关文件,明确资金监管范围、责任部门、具体监管职责等,确保财政专项扶贫资金使用更加安全、规范和有效。 

  二、资金安排情况 

  2019年12月至2020年6月东丰县共收到上级下达资金1520.37万元,县级安排扶贫资金355.29万元,均及时安排落实到扶贫项目。下达资金项目计划8个批次,安排扶贫项目25个,资金规模1875.66万元,带动建档立卡贫困人口2800余人次。 

  三、资金监管情况 

  (一)强化扶贫资金公告公示 

  制定并印发《东丰县扶贫资金项目公告公示实施细则》(东脱办联字〔2019〕3号),主动接受群众和社会监督。2020年我县扶贫资金已全部在东丰县人民政府门户网站公示公告、公开分配。公告中央扶贫资金1472万元,省级扶贫资金48.37万元,县级扶贫资金355.29万元;公告扶贫资金项目计划资金规模1875.66万元,项目25个;公告东丰县脱贫攻坚项目库2018-2020年入库项目90个,资金规模7557万元;扶贫资金项目入库、实施方案、竣工及完成等情况均在镇村公示栏进行公示公告,实现镇村两级公告公示,确保参与贫困群众知晓、满意,增强扶贫资金使用的公开透明度。 

  (二)加强扶贫资金动态监管 

  按照上级扶贫资金动态监控数据管理要求,我县认真开展财政专项扶贫资金绩效管理工作,组织相关部门进行绩效目标审核,及时做好绩效目标的批复,绩效运行监控等工作。截至目前,我县已完成25个项目的绩效目标审核批复工作以及绩效运行监控工作。 

  (三)高度重视监督检查整改工作 

  我县坚持把各级监督检查作为重大政治任务,按照《关于认真落实习近平总书记重要批示精神 深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的通知》文件要求,通过专项检查、审计等方式对全县14个乡镇扶贫资金使用情况进行排查,反馈发现问题项目1个,涉及金额150万元,现已完成整改到位。 

  四、资金使用成效 

  (一)扶贫资金结转结余 

  2020年我县投入专项扶贫资金1875.66万元,已全部落实到项目,实际支出1673.15万元,预计11月末全部支出,年度资金结转结余率为0,无以前年度结转结余资金。 

  (二)贫困人口减少情况 

  近年来,通过专项扶贫资金的不断投入,持续发挥资金使用效益,我县共18个贫困村,于2019年末全部脱贫出列。截止目前,全县1554户3342名贫困人口全部脱贫退出。 

  (三)扶贫资金精准使用 

  根据《吉林省扶贫办转发国务院扶贫办关于完善县级脱贫攻坚项目库建设指导意见的通知》提出“精准使用扶贫资金”要求,我县坚持项目瞄准贫困村、建档立卡贫困户,针对未脱贫人口精准实施产业项目,与脱贫成效挂钩;充分发挥产业项目带贫益贫作用,制定《东丰县产业扶贫资产管理与收益分配办法》、《东丰县扶贫项目资产管理实施方案》,确保项目持续发挥效益;为有效应对疫情灾情,投入扶贫资金68.3万元,用于贫困人口春耕生产及就业补助等项目;严格按程序进行脱贫攻坚项目库建设,项目安排瞄准建档立卡贫困户,项目实施与脱贫成效紧密挂钩,已完成2018-2020年入库项目90个,资金规模7557万元。 

  五、机制创新 

  (一)建立“绿色通道”制度 

  为加快财政资金支出进度,根据“特事特办、急事争办”的原则,在保障资金安全的前提下,制定扶贫资金拨付“绿色通道”制度、支出通报制度和约谈制度,简化、优化资金审核拨付程序,保证扶贫专项资金的拨付效率,使专项扶贫资金尽早发挥效益。 

  (二)规范扶贫资金分配使用 

  制定并印发《东丰县财政专项扶贫资金管理实施细则》(东财联〔2018〕4号),明确资金监管范围、责任部门、具体监管职责等,确保财政专项扶贫资金使用更加安全、规范和有效。进一步规范项目入口关、政府采购执行关、资金支付关、项目建设监督关、项目绩效关及预决算评审关,切实加强扶贫资金“最后一公里”监管。

  点击下载:2020年财政专项扶贫资金项目绩效目标自评结果

   

  东丰县脱贫攻坚领导小组办公室  东丰县财政局

  2021年1月8日 

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