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中共东丰县委 关于印发《东丰县法治社会建设实施方案(2020—2025年)》的通知

各乡镇、街道党(工)委,县直各党组、党委,县委各部门,各人民团体党组∶

  现将《东丰县法治社会建设实施方案(2020-2025年)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  中共东丰县委

  2022年8月9日

  东丰县法治社会建设实施方案

  (2020—2025年)

  为加快推动我县法治社会建设,根据《中共中央关于印发〈法治社会建设实施纲要(2020—2025年)〉的通知》《中共吉林省委关于印发〈吉林省法治社会建设实施方案(2020—2025年)〉的通知》精神和《中共辽源市委关于印发〈辽源市法治社会建设实施方案(2020-2025年)〉的通知》要求,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持法治东丰、法治政府、法治社会一体建设,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,推动全社会尊法学法守法用法,健全社会公平正义法治保障制度,保障人民权利,提高社会治理法治化水平,为实现东丰全面振兴、全方位振兴提供法治保障。

  (二)主要原则。坚持党的集中统一领导;坚持以中国特色社会主义法治理论为指导;坚持以人民为中心;坚持尊重和维护宪法法律权威;坚持法律面前人人平等;坚持权利与义务相统一;坚持法治、德治、自治相结合;坚持社会治理共建共治共享。

  (三)总体目标。到2025年,“八五”普法规划实施完成,法治观念深入人心,社会领域制度规范更加健全,社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理成效显著,公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障,社会治理法治化水平显著提高,形成符合县情、体现时代特征、人民群众满意的法治社会建设生动局面,为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。

  二、提升全社会法治素养

  (一)维护宪法权威

  1.深入宣传宪法。把学习宣传宪法作为“八五”普法的重要任务贯穿始终。落实“谁执法谁普法”普法责任制,把宪法学习宣传作为各部门共同任务,推动宪法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络、进军营,大力弘扬宪法精神,增强宪法意识。

  牵头单位:县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  2.加强对国家工作人员的宪法教育。从领导干部抓起,把宪法学习列入党委(党组)理论学习中心组学习内容,制定干部教育培训工作规划和年度计划,每年度都要开展宪法专题学习。在县直机关公务员培训中开展宪法相关知识学习。充分利用吉林省干部网络培训学院平台抓好国家工作人员宪法学习活动。

  牵头单位:县委组织部、县委宣传部

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  3.全面落实宪法宣誓制度。凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。新录用公务员初任培训按规定进行宪法宣誓。

  牵头单位:县人大常委会办公室、县委组织部

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  4.开展“学宪法讲宪法”活动。在“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”期间组织开展全县中小学生“学宪法讲宪法”系列活动。

  责任单位:县教育局

  5.推动宪法宣传教育常态化。实现“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化,组织开展“宪法进万家”等系列主题教育活动。

  牵头单位:县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (二)增强全民法治信仰

  6.深入学习习近平法治思想。建立各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制,推动全县各级党政机关、党校把学习贯彻习近平法治思想作为干部培训、行政执法人员培训、法学教育的重要内容。通过举办培训班、报告会、巡回宣讲等形式,推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。

  牵头单位:县委依法治县办、县委宣传部

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  7.全面落实《关于深入学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国民法典〉的实施方案》各项工作任务。认真开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。

  牵头单位:县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  8.加强学法用法制度建设。完善党委(党组)理论学习中心组学法制度。健全党委(党组)重大决策前学法制度,领导干部法治讲座制度,国家工作人员日常学法、法律知识培训和考试考查制度,重大事项决策法律咨询、审核等制度。

  牵头单位:县委组织部、县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  9.把法治教育纳入国民教育体系。落实《青少年法治教育大纲》,明确各学段法治教育的目标任务和实施路径。推进青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。加强教师的法治教育培训,配齐配强法治教师、法治辅导员队伍,完善法治副校长制度。

  责任单位:县教育局

  10.加强企业法治建设。研究制定企业法治建设考核评价办法,引导并督促企业完善法律风险防控体系,切实增强企业法治意识和依法治企能力。

  责任单位:县工信局、县工商联、县财政局

  (三)健全大普法工作格局

  11.强化部门普法责任。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的工作原则,制定完善本系统本部门普法责任清单。切实整合本系统本部门普法资源,把案(事)件依法处理的过程变成普法公开课。

  牵头单位:县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  12.健全以案释法制度。司法、执法部门工作人员要充分利用办案各个环节宣讲法律,结合案情进行释法说理。充分发挥律师在普法教育中的独特作用,在参与涉法涉诉信访案件处理过程中做好释法说理,引导当事人依法按程序表达诉求。加强对社会热点案(事)件的法治解读评论,传播法治正能量。

  牵头单位:县法院、县检察院、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  13.加强法律服务队伍建设。抓好各级普法讲师团、普法志愿者和法治宣传队伍建设,注重发挥群团组织、行业协会、非公组织在全民普法中的积极作用,鼓励引导社会力量参与社会面普法。

  牵头单位:县委政法委、县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  14.落实媒体公益普法制度。引导传统媒体与新媒体自觉履行普法职责,围绕重要时间、重要事件节点开展普法宣传工作。

  牵头单位:县委宣传部

  参加单位:东丰县融媒体中心

  (四)弘扬社会主义法治文化

  15.丰富法治文化产品,扩大法治文化覆盖面和影响力。鼓励文艺团体创排法治文艺节目,创作生产一批彰显法治精神、宣传法治文化的优秀文艺作品。利用重大纪念日、传统节日等契机广泛开展法治文艺汇演等群众性法治文化活动。充分利用我县媒体融合发展成果,建立专业的工作团队,系统制作内容生动、易于传播的新媒体普法产品。

  牵头单位:县委宣传部、县文旅局、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  16.加强法治文化阵地建设,有效促进法治文化与传统文化、红色文化、地方文化融合发展。推动基层法治文化阵地建设与乡村振兴协调发展。

  牵头单位:县委宣传部、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  三、提升社会规范执行力

  (五)完善社会领域法规体系

  17.弘扬社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观融入到法治社会建设各方面和全过程。

  牵头单位:县委宣传部、县人大法制办、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (六)完善社会治理规则体系

  18.修订完善居民公约、村规民约、社会组织章程等行为准则,提升社会成员自我规范、自我管理、自我约束能力。

  牵头单位:县民政局、县委宣传部文明科

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (七)加强新时代公民道德建设

  19.贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《吉林省新时代公民道德建设行动方案》。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。开展道德领域突出问题专项教育和整治,依法惩处公德失范的违法行为。以系统推进诚信缺失问题专项治理为引领,促进社会诚信水平提升。建设家庭文明,鼓励和引导全县家庭培育好家风、涵养好家教、创建好家庭,以好家风助推好社风。

  牵头单位:县委宣传部文明科、县妇联

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  20.发挥道德规范的监督、评价和教育功能,推动良好社会风尚和社会秩序的形成。积极参加“辽源好人”、道德模范等践行社会主义核心价值观实践活动,广泛宣传先进事迹,以良好道德风尚引领社会发展。

  牵头单位:县委宣传部

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (八)加强社会诚信建设

  21.开展诚信缺失突出问题专项整治。依托“国家企业信用信息公示系统(吉林)”,加大对违法违规市场主体的信用惩戒力度。提高企业的社会责任意识,促进企业合法经营、诚信发展。

  牵头单位:县市场监管局、县工商联、县财政局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  22.以公民身份证号码和组织机构代码为基础,建立统一社会信用代码制度。健全覆盖全县的征信体系,建立失信惩戒制度。

  牵头单位:中国人民银行东丰县支行、县法院、县政数局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  23.依托全省信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统(吉林)平台,加大信用信息归集共享力度,提高规范化水平。以诚信理念宣传教育为基础,开展诚信主题实践活动,大力营造信用体系建设良好社会环境。全面推进政务服务领域告知承诺制,逐步推进各行业信用分级分类监管。对征信机构开展业务指导,拓宽信息采集渠道,拓展征信业务范围。

  牵头单位:中国人民银行东丰县支行、县政数局、县市场监管局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  四、提升人民群众法治幸福感获得感

  (九)健全公众参与重大公共决策机制

  24.落实与群众生产生活和现实利益密切相关的经济社会政策和重大改革措施,依法不予公开的除外,通过多种方式广泛听取群众意见,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,切实保障公民、法人和其他组织合法权益。完善党政机关讨论、决定重大事项前听取法律顾问、公职律师法律意见建议的工作机制。落实涉企法规规章和政策,充分听取相关企业、职工、行业协会商会意见建议,依法平等保护企业、职工合法权益。

  牵头单位:县司法局

  参加单位:县政府办公室、县人大法制办、县总工会、县工商联等县直相关部门、各乡镇(街道)

  (十)保障行政执法中当事人合法权益

  25.加快构建备案审查、行政执法监督、行政复议应诉“三位一体”大监督格局。加快推进行政执法“三项制度”示范体系建设。加快行政复议体制改革,严格落实行政处罚自由裁量权基准制度。深化综合行政执法改革,全面实施“双随机、一公开”监管,进一步落实行政执法责任和责任追究机制,严格规范行政执法的程序和行为。

  牵头单位:县司法局

  参加单位:县市场监管局等县直相关部门

  26.落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,深化卫生健康、教育、市场监管、生态环境、交通管理、公共资源配置和执法等重点领域的信息公开。深化以“东丰县人民政府”门户网站为龙头的政府网站群建设,不断推动政务公开、办事服务、政民互动等板块均衡、融合发展。系统梳理规章和规范性文件,及时立改废,通过政府信息公开专栏集中统一对外公开并动态更新。

  牵头单位:县政府办公室、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (十一)加强人权司法保障

  27.强化诉讼参与人诉讼权利制度保障,完善律师制度。巩固拓展“四大工程”建设成果,做好重大案(事)件辩护代理工作监督指导,打造优化营商环境、助力东丰发展的法律服务品牌。

  牵头单位:县委政法委、县司法局

  参加单位:县法院、县检察院、县公安局

  28.加强对公民合法权益的司法保护。加大涉民生案件查办力度,保障人民群众合法权益。健全执行工作长效机制,依法保障胜诉当事人及时实现合法权益。深化执行体制机制改革,依托执行指挥中心强化“三统一”管理,全面推行执行团队办案模式,健全完善人员分类、事物集约、权责清晰、配合顺畅的执行权运行机制。优化简易执行案件程序和法律文书,探索执行异议案件独任办理,健全与执行工作相适应的法律文书送达制度。

  牵头单位:县委政法委、县法院

  参加单位:县检察院、县公安局、县司法局、县人大法制办

  29.加强对非法取证行为的源头预防,严格执行非法证据排除规则,建立健全案件纠错机制,有效防范和纠正冤假错案。规范法庭调查和庭审量刑程序,落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,完善技术侦查证据的法庭调查和使用规则。深入开展案件质量评查工作,促进提升司法办案质量。

  责任单位:县公安局、县法院、县检察院

  30.加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督,维护司法公正。在司法调解、司法听证等司法活动中保障人民群众参与。坚持对事监督与对人监督相结合,积极拓宽案件线索来源渠道,规范监督程序。

  牵头单位:县检察院

  参加单位:县法院、县公安局、县司法局

  31.深化人民陪审员制度改革,做好人民陪审员选任、政审、培训、管理等工作。贯彻落实《关于全面落实合议制的若干规定》,切实保障人民陪审员行使权利。

  牵头单位:县法院、县司法局

  参加单位:县人大法制办、县检察院、县公安局、县财政局

  32.健全公民权利救济渠道和方式,完善法律援助和国家司法救助制度,贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》和《吉林省法律援助条例》,扩大法律援助范围,保障困难群体、特殊群众的基本公共法律服务权益。

  牵头单位:县委政法委、县法院、县司法局

  参加单位:县检察院、县财政局等相关部门

  33.推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合,完善“互联网+诉讼”模式建设。健全“一站式”诉讼服务体系,实现“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”服务。畅通线上线下诉调平台对接渠道,充分发挥人民法院调解平台集成主渠道功能。强化司法公开四大平台功能,方便当事人登陆平台查询案件信息,切实提升司法公开的针对性和时效性。

  牵头单位:县法院

  参加单位:县检察院、县公安局、县司法局

  (十二)为群众提供便捷高效的公共法律服务

  34.深入落实《辽源市人民政府办公室关于落实〈吉林省“十四五”公共法律服务体系建设规划〉的实施意见》。加强公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设,推动公共法律服务与科技创新手段深度融合,尽快建成覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。加快律师、公证、仲裁、法援、司法鉴定等行业改革发展,完善公共法律服务管理体制和工作机制,推进公共法律服务标准化、规范化、精准化。配优配强一村(居)一法律顾问,法律服务工作者主动参与乡村振兴工程,全县村(居)法律顾问中律师数量达到53名;优化乡(村、居)公共法律服务微信群运行管理机制,确保为人民群众提供优质高效便捷的法律服务产品。

  责任单位:县司法局

  (十三)引导社会主体履行法定义务承担社会责任

  35.引导和推动企业和其他组织履行法定义务、承担社会责任。强化政策引领作用,推动企业与社会建立良好的互助互信关系。开展公平竞争审查工作。依法做好教育、医药、交通等领域滥用行政权力排除、限制竞争案件查处工作。对有违反法律规定及涉及含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争制度的相关内容提出调整意见,确保公平、公正的市场环境。

  牵头单位:县工信局、县市场监督管理局、辽源银保监分局东丰监管组、县工商联

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  36.加强社会组织诚信自律建设,支持社会组织建立社会责任标准体系,完善政府购买社会组织服务机制,引导社会资源向积极履行社会责任的社会组织倾斜。

  牵头单位:县民政局、县财政局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  五、提高社会治理法治化能力

  (十四)完善社会治理体制机制

  37.推进县域社会治理现代化,依法加快社会治理制度建设。

  牵头单位:县委政法委、县人大法制办、县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (十五)深化城乡基层依法治理

  38.县职能部门、乡镇政府(街道办事处)按照减负赋能原则,制定和落实在社会治理方面的权责清单,完善村(社区)服务体系,健全社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等协调运行机制。

  责任单位:县民政局、县城管局、县司法局

  39.推进基层群众性自治组织规范化建设,健全村级议事协商制度,完善党务、村务、财务“三公开”制度,落实“四议两公开”制度,巩固和加强村党组织领导核心地位。梳理村级事务公开清单,推广村级事务“阳光公开”监管平台。

  责任单位:县委组织部、县民政局、县司法局、县农业农村局、县总工会、团县委、县妇联

  40.全面推进基层单位依法治理,推动学校、企业等基层单位建立健全业务和管理活动各项规章制度,建立运用法治方式解决问题的平台和机制。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时和法律监督有效的行业依法治理。

  牵头单位:县司法局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  41.依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题。健全完善民族宗教工作组织领导、信息共享、监督检查等机制。依法治理民族宗教事务,建立民族宗教网络舆情协调处置机制,完善涉民族宗教因素引发网络舆情的工作预案。

  牵头单位:县委统战部

  参加单位:县公安局、县司法局

  (十六)发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用

  42.明确群团组织在社会治理中的职责任务,支持群团组织充分发挥各自阵地作用。健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和渠道。

  牵头单位:县民政局、县委宣传部文明科

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  43.探索建立行业自律组织,支持引导行业协会、商会等社会组织强化行业自律和专业服务功能,发挥社会组织在创新基层社会治理中的积极作用。

  牵头单位:县民政局、县工商联

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  44.落实财政支持社会组织参与社会服务政策,鼓励社会组织积极参与政府购买服务活动,促进社会组织在提供公共服务中发挥更大作用。

  责任单位:县财政局、县民政局

  (十七)推进“平安东丰”建设

  45.完善“平安东丰”建设协调机制、责任分担机制,健全平安建设指标体系和考核标准。

  牵头单位:县委政法委

  参加单位:县公安局、县法院、县检察院、县司法局

  46.推动扫黑除恶常态化,依法严厉打击和惩治暴力伤害医务人员、破坏野生动物资源、暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗、高科技犯罪、网络犯罪等违法犯罪活动,遏制和预防严重犯罪行为的发生。切实加大涉医案件侦办工作力度,依法打击扰乱医疗秩序、伤害医务人员、妨害防疫工作等违法犯罪行为。推进反恐怖工作责任制全面落实,深入开展反恐怖基础摸排、严打暴恐专项行动。深化网上斗争,统筹推进打击网络谣言和有害信息。深入推进“云剑”“断卡”行动,严厉打击电信网络诈骗犯罪。

  牵头单位:县委政法委

  参加单位:县法院、县检察院、县公安局、县委网信办、县林业局、县卫健委

  47.强化突发事件应急体系建设,提升疫情防控、防灾减灾能力。坚持最严格的安全生产制度,加大危害食品药品安全、影响生产安全、破坏交通安全等重点问题治理。完善突发事件应急值班值守和信息报告制度。推进全县灾害防治重点工程建设,提升救灾物资保障能力。防范化解食品安全风险,完善食品生产企业风险分级管理制度,推动落实企业主体责任、属地管理责任和部门监管责任。

  牵头单位:县应急局、县公安局、县民政局、县卫健委

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  48.完善社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系,加强对社会困难人员和弱势群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。健全执法司法机关与社会心理服务机构的工作衔接,加强对执法司法涉及人群的心理疏导。依托妇女儿童公共法律服务窗口(站、室)、残疾人法律救助工作站和“12338”妇女维权热线、“12385”残疾人维权热线,开展心理咨询和维权服务。

  牵头单位:县委政法委、县卫健委

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  49.推进“青少年维权岗”“青少年零犯罪零受害社区(村)”创建,强化预防青少年犯罪工作的基层基础。

  牵头单位:团县委

  参加单位:县法院、县检察院、县公安局、县教育局、县司法局

  (十八)构建多元高效的矛盾纠纷化解体系

  50.全面落实诉讼与信访分离制度,深入推进依法分类处理信访诉求。充分发挥律师在调解中的作用,建立健全律师调解经费保障机制。推动探索在矛盾纠纷多发领域建立“一站式”纠纷解决机制。加强行政复议、行政调解、行政裁决工作,发挥行政机关化解纠纷的“分流阀”作用。推动仲裁委员会积极参与基层社会纠纷解决,支持仲裁融入基层社会治理。

  牵头单位:县委政法委、县信访局

  参加单位:县法院、县检察院、县公安局、县司法局

  51.加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。

  责任单位:县农业农村局、县法院、县司法局

  52.加强劳动人事争议调解仲裁工作。完善协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接的劳动人事争议多元处理机制,提高劳动人事争议处理质效。

  责任单位:县人社局

  六、提升网络空间依法治理水平

  (十九)加强信息网络安全管理制度建设

  53.贯彻实施互联网信息服务管理办法、互联网信息服务严重失信主体信用信息管理办法以及网络直播、自媒体、知识社区问答等新媒体业态和算法推荐、深度伪造等新技术应用规范管理办法,提升我县互联网安全管理能力。

  牵头单位:县委网信办、县公安局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  54.加强信息网络安全管理基础性制度建设。建立网络安全审查机制,开展政务信息化项目建设网络安全审查。加强对大数据、云计算和人工智能等新技术的规范引导。在网络安全法规定范围内,对大数据、云计算和人工智能领域科技项目进行支持。

  牵头单位:县委网信办、县公安局、县科技局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  (二十)培育网络法治意识

  55.加强网络内容建设,实施社会主义核心价值观、中华文化新媒体传播工程,参加辽源网络文化系列活动,唱响主旋律,弘扬正能量。

  责任单位:县委宣传部、县委网信办

  56.加强网络文明建设,构建网络诚信风尚,提升网络媒介素养。建立互联网信息服务领域严重失信“黑名单”制度和惩戒机制,推动网络诚信制度化建设。完善违法违规信息关键词库,努力实现网络信息内容治理和监管全覆盖。

  责任单位:县委网信办、县委宣传部、县保密局、县公安局

  57.依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等违法和有害不良信息在网络空间传播蔓延,建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。依托公安部互联网违法信息巡查处置系统指导县内重点网站受理处置淫秽色情、网络赌博、网络诈骗等各类违法信息,有效治理县内网络环境。加强网络社交平台、各类公众账号管理,建立网络舆情通报研判机制,加强对热点问题和突发事件的有效引导,维护健康网络秩序。

  责任单位:县委宣传部、县委网信办、县公安局

  58.加强网络法治和网络素养教育,做好网络素养教育指南的贯彻落实。突出青少年网络安全教育,引导青少年理性上网、安全上网。实施争做中国好网民工程,引导网民文明上网、理性表达,营造风清气正的网络环境。

  责任单位:县委宣传部、县委网信办、县教育局、团县委

  (二十一)保障公民依法安全用网

  59.落实网络安全责任制。建立健全网络安全风险报告、研判处置机制和网络安全检查制度,全面压实网络安全工作责任。

  责任单位:县委网信办、县公安局、县保密局

  60.加强对网络空间通信秘密、商业秘密、个人隐私以及名誉权、财产权等合法权益的保护。严格规范收集使用用户身份、通信内容等个人信息行为,加大对非法获取、泄露、出售、提供公民个人信息的违法犯罪行为的惩处力度。

  牵头单位:县委网信办、县公安局、县市场监管局

  参加单位:县法院、县检察院、县保密局

  61.强化网上行为主体和行业自律意识,落实网信企业主体责任,建立自媒体服务管理工作规范。引导工商联会员中的网信企业把履行法律规定的安全管理责任作为企业文化建设的重要内容,学会运用法治思维和法治方式从事研发经营活动。组织开展电商平台主体责任专项治理行动,维护公平有序的网络交易市场秩序。

  牵头单位:县委网信办、县市场监管局、县工商联

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  62.健全网络与信息突发安全事件应急机制。落实属地责任和主体责任,强化网络信息安全情报共享,加强网络信息安全突发事件应对处置工作。制定《东丰县网络安全事件应急预案》。

  牵头单位:县委宣传部、县委网信办、县公安局

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  63.完善网络安全和信息化执法联动机制,加强网络违法犯罪监控和查处能力建设,依法查处网络金融犯罪、网络诽谤、网络诈骗、网络色情、攻击窃密等违法犯罪行为。

  牵头单位:县公安局、县委网信办

  参加单位:各乡镇(街道)、县直各部门

  64.建立健全信息共享机制。建立覆盖公安、安全、保密、密码、重点行业主管监管部门及技术支撑机构的网络安全信息通报共享制度,应对各类网络安全风险。

  责任单位:县委政法委、县公安局、县委网信办

  七、加强组织保障

  (二十二)加强组织领导

  65.全县各党委(党组)要落实推进本辖区本部门法治社会建设的领导责任,推动解决法治社会建设过程中的重点难点问题。各级政府要在党委统一领导下,将法治社会建设纳入经济社会发展总体规划,落实好法治社会建设各项任务。

  (二十三)加强统筹协调

  66.全县各党委(党组)法治建设议事协调机构要加强对本辖区本部门法治社会建设统筹谋划,形成上下协调、部门联动的工作机制。充分调动全社会各方力量参与法治社会建设,进一步发挥公民、企事业单位、人民团体、社会组织等积极作用,形成法治社会建设最大合力。

  (二十四)加强考核评价

  67.建立健全对法治社会建设的督促落实机制,确保法治社会建设各项工作任务落到实处。

  68.制定法治社会建设评价指标体系,将群众满意度作为检验法治社会建设工作成效的重要指标。

  (二十五)加强舆论引导

  69.加强社会宣传和舆论引导,充分发挥法治社会建设先进典型示范带动作用,凝聚社会共识,营造全民关心、支持和参与法治社会建设的良好氛围。

  各乡镇(街道)、各部门要全面贯彻落实本方案要求,结合实际制定落实举措。县委依法治县办要抓好督促落实,确保方案各项任务措施落到实处。

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