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东丰县人民政府

 
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东丰县人民政府办公室关于印发东丰县2021年地质灾害防治方案的通知

时间:2021-09-15 09:45 来源:东丰县人民政府办公室

  东政办发〔2021〕22号

各乡镇(街道)人民政府,县政府有关部门: 

  《东丰县2021年地质灾害防治方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

  东丰县人民政府办公室

  2021年7月28日 

 

  东丰县2021年地质灾害防治方案 

  为深入贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,切实做好2021年地质灾害防治工作,维护人民群众生命和财产安全,根据《地质灾害防治条例》、《吉林省地质灾害防治条例》和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作的决定的实施意见》(吉政发〔2012〕10号)有关规定,结合我县地质灾害现状和2021年全县降水趋势预测,制定本方案。 

  一、2020年全县地质灾害灾情回顾和2021年灾情预测 

  我县地质灾害种类以崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流为主。地质灾害主要分布在建房、修路、采矿形成的山体斜坡,以6-8月的汛期发生频率最高。2021年全县未发生地质灾害,保障了人民群众生命财产安全。 

  据县气象局预测,2021年汛期(6-8月),全县平均降水量为460-550毫米,比历年同期429.5毫米偏多。降水分布不均,局地短时强降水,强降雨时段集中,落区重复,降水强度大,突发性强。其中前夏冷涡系统活跃,雷电大风等强对流天气也将随之增多;7-8月预计将出现2-4次全区性暴雨天气。 

  根据我县地质灾害分布特征及主要诱发因素,2021年全县地质灾害预防的重点区域为小四平镇和那丹伯镇;重点时段为主汛期(6-8月);主要灾害类型为山体斜坡崩塌。 

  二、地质灾害重点预防区域 

  根据全县地质灾害分布、发育特征,结合2021年全县降水趋势预报,拟定全县地质灾害重点预防区域(地段)如下: 

  (一)重点预防的矿山采空区 

  东丰县横道河镇双合村(和平铁矿)。主要表现为地下采空区易引发的地面塌陷和地面裂缝。 

  (二)重点预防的边坡 

  东丰县小四平镇钢铁村边坡、东丰县横道河镇联盟村三组、东丰县那丹伯镇双鸭村(五组、六组)、东丰县二龙山乡七家村三组、东丰县二龙山乡屯基村五组、东丰县大阳镇保胜村二组。上述区域由于修路、建房、采矿等原因造成的不稳定边坡较多,有的区域已发生过滑坡、崩塌地质灾害,局部地段极易引发滑坡、崩塌等灾害。    

  三、地质灾害防治措施 

  (一)明确责任,加强对地质灾害防治的领导。各乡镇(街道)要始终坚持“以人为本、预防为主,分级分类、属地管理,统筹部署、突出重点,依法依规、科学减灾”的原则,建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的地质灾害防治工作机制。自然资源主管部门要配合应急部门制定或修订本行政区域突发性地质灾害应急预案和抢险救援措施,明确职责分工,建立预警预报系统。重点地质灾害预防地区的乡镇(街道)重要基础设施管理部门和各风景旅游区管理部门都要制定相应的预案,发生险(灾)情时,要及时疏散群众,开展调查和防治工作并及时上报。 

  (二)进一步强化汛期地质灾害防治工作。汛期是地质灾害防治的关键时期,县自然资源部门联合各乡镇(街道)要一如既往地认真抓好各项工作措施的落实。一要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程;二要开展地质灾害隐患点巡查排查工作,在此基础上,认真编制完成年度地质灾害防治方案;三要坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查、灾情速报、汛期值班等制度;四要做好地质灾害预报预警工作,扩大发布的覆盖面,实现重点防治区责任人、群测群防员等预警信息全覆盖,增强准确性和时效性;五要加强对群测群防工作的监督指导,切实落实各项防灾措施,最大程度减少地质灾害可能造成的损失。 

  (三)加强宣传,进一步增强地质灾害防治意识。各乡镇(街道)及自然资源部门要结合典型事例开展地质灾害预防基础知识的宣传普及,增强和提高全社会防灾减灾意识和能力。地质灾害易发区的乡(镇)、村,要进一步健全完善以村干部和骨干为主体的群测群防队伍,对群测群防员要给予适应经济补助,提高临灾自救和互救能力。要根据本地情况,配合当地政府及应急部门开展相关演练或自行组织小规模的地质灾害单灾体避险演练。对于人口密集区的重要隐患点,设立警示标志,确定警报信号、撤离路线、临时避险场所等,发放一表两卡,提高受威胁群众防灾减灾意识。 

  (四)加大监管力度,遏制人为诱发地质灾害发生。各乡镇(街道)及自然资源部门严格落实《地质灾害防治条例》要求,加强对各类工程建设项目引发地质灾害活动的监督管理,严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度,督促建设单位和施工单位严格执行建设项目地质灾害防治措施“三同时”制度,杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。         

  (五)协调配合,通力合作。自然资源部门要在县政府的统一领导下,与应急、气象、水利、交通、建设等部门加强交流合作、协调配合,做好地质灾害防治工作。对威胁铁路、公路、电力、水利、矿山等设施或企业安全的地质灾害,由其主管部门或受危及单位负责监测预防并进行治理,自然资源部门要予以协助并负责监督检查。要加强与气象、水利等部门的信息交流,对气象部门预报有强降雨的地区,要开展险情巡查、预警预报等工作,提高对突发地质灾害事件的反应和处置能力。 

  四、巡回检查计划和突发地质灾害调查 

  (一)巡回检查计划。市自然资源局将于6-7月,对易发生地质灾害的县(区)进行汛期防治工作巡回检查,县自然资源部门及各乡镇(街道)结合本地实际,要全面开展“三查”,坚持汛前排查、汛中巡查、汛后复查,坚决落实群测群防制度。 

  (二)突发地质灾害调查。当出现地质灾害险情和灾情时,自然资源部门要在第一时间内到达灾害现场,开展灾情(险情)调查,并按有关规定做好信息报告和通报工作。当出现较大灾情时,要第一时间上报市局,并立即组织专家赶赴现场,配合地方政府和应急管理部门及时撤离人员、划定危险区、设置警示标示,特别是指导避免发生二次伤亡。 

  县自然资源局汛期实行24小时值班制度。联系电话:6213909,6213025(晚)。